4月21日合肥市民政局制定了《全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作導(dǎo)則》,關(guān)于重點場所、重點單位、重點人群,明確了全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控與有序恢復(fù)服務(wù)操作規(guī)范。
其中,針對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),工作導(dǎo)則明確了五點要求:
1、有序恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常服務(wù)
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在恢復(fù)正常服務(wù)前,須制定常態(tài)化防控方案,完善應(yīng)急預(yù)案;對場所空間、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)用具等進(jìn)行一次徹底的全面消毒和安全檢查;并向轄區(qū)縣級民政部門提出恢復(fù)正常服務(wù)申請;經(jīng)縣級民政部門會同同級衛(wèi)生防疫部門實地查驗,符合恢復(fù)正常服務(wù)條件的予以同意恢復(fù)。
恢復(fù)正常服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),須建立疫情應(yīng)急處置工作機(jī)制,并實行入院“五必須”制度,即所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須持有“安康碼”綠碼、必須全程佩戴口罩、必須進(jìn)行體溫監(jiān)測、必須出示身份證進(jìn)行實名登記、必須簽訂符合入院探視相關(guān)條件及身體健康承諾書。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在保證入住老年人生命安全和健康前提下,優(yōu)先安排老年人返院、剛需老年人入住和工作人員返崗復(fù)工。
2、規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員接收和探視
規(guī)范入院管理
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收本市老年人和工作人員的,可不再要求14天醫(yī)學(xué)隔離觀察,但要嚴(yán)格遵循“先預(yù)約,再入住”的原則,接收來自本市區(qū)域的返院、新入住老年人,返崗復(fù)工人員,新接收工作人員都必須進(jìn)行核酸檢測。檢測結(jié)果為陰性的人員,可進(jìn)入機(jī)構(gòu);檢測結(jié)果為陽性的人員,要及時采取隔離措施,及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生疾控部門并配合衛(wèi)生疾控部門做好防控,開展流行病學(xué)調(diào)查。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收本市區(qū)域以外的老年人、返崗復(fù)工人員、以及新接收工作人員,經(jīng)核酸檢測后仍需進(jìn)行14天醫(yī)學(xué)隔離觀察。
規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探視行為
繼續(xù)提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式聯(lián)系。對確需到訪探視的,做到限定時間(提前預(yù)約,分批次分時段安排,避免人員聚集)、限定人數(shù)(原則上為老年人直系親屬或贍養(yǎng)人,每次不超過2人)、限定路線和區(qū)域(有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在院內(nèi)設(shè)置探視區(qū)域,自理及部分失能老人可與親屬在探視區(qū)域內(nèi)進(jìn)行探視活動;探視失能老人,需在工作人員引導(dǎo)下按要求進(jìn)入病房探視)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須每天按時對探視路線和房間進(jìn)行通風(fēng)消毒。
禁止入院情形
老年人或工作人員有下列情形之一的,禁止進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu):
15天內(nèi)曾接觸入境回國人員;
與已確診或疑似病例有密切接觸;
有發(fā)熱、咳嗽、流涕、腹瀉等疑似癥狀;
屬于無癥狀感染者或無癥狀感染者的密切接觸者。
3、繼續(xù)執(zhí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部防控要求
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理仍按照民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》要求嚴(yán)格落實,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部防護(hù)要求和應(yīng)急管理、24小時應(yīng)急值守制度。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要按照“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則,加強(qiáng)工作人員管理,對新招收工作人員要組織好疫情防控培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
提倡工作人員分批輪值上崗制度。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)物資采購實行外部配送、門外消毒。
要積極做好在院老年人和工作人員精神慰藉,鼓勵開展適宜的戶外活動。
4、持續(xù)抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要切實履行安全管理責(zé)任,實行安全承諾,完善安全管理方案,對返崗和新接收工作人員進(jìn)行培訓(xùn),對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點場所全面開展風(fēng)險隱患排查,強(qiáng)化安全管控,加強(qiáng)消防安全,堅決消除酒精等防控物資使用管理中的火災(zāi)安全隱患。加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理規(guī)范。
5、落實部門監(jiān)管責(zé)任和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體責(zé)任
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)民政部門要在當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立足疫情防控常態(tài)化,克服麻痹松懈思想,切實履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控、安全管理與恢復(fù)服務(wù)工作方案,加強(qiáng)工作督查督導(dǎo),全力維護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人的生命安全和身體健康。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化主體責(zé)任,嚴(yán)格落實疫情防控各項措施和工作要求,做好疫情防控常態(tài)化和安全管理工作,堅決防止因老年人返院入住、工作人員返崗入職帶來新的傳播風(fēng)險和隱患。
要完善疫情應(yīng)急處置預(yù)案,一旦出現(xiàn)疫情立即啟動應(yīng)急處置程序,確保防控措施落實到位。
遇有突發(fā)情況和重大事件及時向當(dāng)?shù)攸h委和政府及民政部門報告。